ひと・まち・自然きらめくオホーツク中核都市

　冒頭に、先月２８日に発生した「令和８年熊本地震」及び今月１３日から１４日にかけて発生した「令和８年８月千葉豪雨」により、犠牲となられた方々に対し、深く哀悼の意を表しますとともに被災された皆さまに心よりお見舞いを申し上げます。
　被災地では、復旧に向けた懸命な取組が続けられているものと承知しており、一日も早く平穏な日常を取り戻されますことを、心より願っております。

　それでは、本日の案件について、ご説明いたします。

　はじめに、本日告示、９月３日開会の第３回定例市議会に提出の付議事件につきまして、お手元の「資料１」付議事件一覧をご覧ください。
　記載のとおり、議案が６件、決算認定が７件、報告案件が８件、あわせて２１件であります。

　詳細につきましては、先ほど総務部長から説明をさせていただきましたので、ご確認をお願いいたします。

　次に、第３回定例市議会に提案予定の補正予算につきまして、お手元の「別冊資料」のうち、補正予算の主な事業をご覧ください。

　今回の補正予算につきましては、昨年度、概算交付を受けた交付金等の精算に伴う返還金や救急医療等支援事業費、基幹産業である農林水産業に対する支援事業費などのほか、冒頭に申し上げました「令和８年熊本地震」に対する義援金として、100万円を計上いたしました。

　予算案の詳細につきましては、先ほど企画財政部長から説明をさせていただきましたので、ご確認をお願いいたします。

　次に、北見秋祭～オホーツクマルシェ２０２６～についてでありますが、「資料２」をご覧願います。

　本年、第３回目となる「北見秋祭」を令和８年９月25日（金）から27日（日）までの３日間、NiCC芸術文化ホール駐車場会場をメイン会場に開催いたします。

　昨年度に引き続き副題を「オホーツクマルシェ２０２６」とし、50店舗以上の飲食テントやキッチンカーが出店し、オホーツク産の食材を使用した様々なグルメを楽しんでいただけるほか、全国各地から30種類以上の地ビールを集めたブースや「焼肉のまち北見」をＰＲする「北見焼肉」ブースも設置し、北見ならではの食の魅力を発信してまいります。

　さらに、メインゲストには、ロバートの秋山竜次さん、そして、上杉周大さんをお迎えいたします。

　この他、音楽やダンスなどのステージイベントをはじめ、お子様にも楽しんでいただける縁日ブース、ＡＲを活用した参加型コンテンツなど、幅広い世代の皆さまに楽しんでいただける企画を用意しております。

　また、北見を舞台とした漫画、「道産子ギャルはなまらめんこい」ともタイアップし、北見市のＰＲも予定しております。

　市民の皆様はもとより、市外・道外から多くの皆さまに、ぜひ足を運んでいただきたいと思います。

　次に、漫才大行進ｉｎ北見秋祭についてでありますが、「資料３」をご覧願います。

　来月27日（日）、NiCC芸術文化ホールにおいて、一般社団法人漫才協会所属の漫才師をお招きし、「漫才大行進ｉｎ北見秋祭」を開催いたします。

　この取組は、昨年８月に漫才協会と本市との間で締結いたしました、「笑いの力による地方創生推進に関する協定」に基づく取組であります。

　昨年の第１弾となる演芸会では、満員御礼となり、会場は市民の皆さまの大きな笑いに包まれ、大盛況のうちに終了したところであります。

　本年度におきましても、北見秋祭と合わせて開催し、昨年に引き続き、「宮田陽・昇」、「やすと横澤さん」に加え、「ハマカーン」、「ホンキートンク」といった豪華な顔ぶれにご出演いただきます。

　今年も会場を大いに沸かせていただけるものと期待しておりますので、ぜひ、会場へお越しいただき、「お笑い」と「美味しい秋の味覚」を存分に楽しんでいただきたいと思います。

　北見秋祭の開催期間に、多くの市民の皆さまが笑顔になれる、楽しい３日間となることを心から願っております。

　私からは以上となります。

記者）
　補正予算案に、中心市街地の観光物産交流拠点整備のための調査の負担金を計上しておりますが、整備に向けた調査をする理由と、新たな施設を整備する必要性をどう認識されているかお伺いしたいのですが。

市長）
　観光物産交流拠点整備につきましては、本年５月に、商工会議所、観光協会、ホテル旅館組合、きたみらい農協から連名で、中心市街地における観光及び地域資源を活用した施設整備に係る調査、整備の要望をいただいたところであります。
　本市といたしましても、中心市街地活性化は喫緊の課題であり、観光による交流人口の拡大や地域資源を活用した魅力向上、にぎわい創出の取組が不可欠であると認識しており、北見市中心市街地活性化協議会が行う調査の費用の一部を市が負担するものであります。
　新たな施設を整備する必要性をどう認識しているかについて、駅周辺の中心市街地につきましては、多くのホテルや金融機関、業務施設が集積し、周辺の宿泊客も多く、交通結節点であることから、市民や旅行者が行き交っており、市の顔として賑わいが必要と認識をしているところであります。

記者）
　黄色線区につきまして、今年度も玉ねぎ列車なる貨物が動き始めましたが、ＪＡやホクレン、沿線自治体によってお金を出して今なんとか継続できているという路線でありますけれども、現時点における市長の考えや期待、これからの取組についてどう考えているのか、黄色線区がちょっとピンチだという部分も含めて、お伺いしたいのですが。

市長）
　本年４月15日のＪＲ北海道綿貫代表取締役社長の会見以降、ＪＲ北海道と地域との協議の場であるアクションプラン実行委員会、及び事務レベルの幹事会、いずれも開催には至っておりません。
　黄色８線区の今後につきましては、国や道の主導のもと、慎重かつ丁寧に進める必要があるものと考えており、同社の考えや公表内容に関わる詳細の説明なども含め、ＪＲ北海道の今後の対応を、注視してまいりたいと考えております。

記者）
　当初９月までに方向性の打ち出しがあるっていうことでしたけれども、今のところそういう動きや、ＪＲからの働きかけはないということでよろしいですか。

市長）
　ご説明しましたとおり、今はそういうふうな状況にあるので、私どもの方としては今後の対応を注視していくというふうな形での考えでおります。

記者）
　令和８年度の予算で宿泊税による歳入というのはどれぐらいの金額で見込んでいますでしょうか。

市長）
　徴収状況ということでいいでしょうか。

記者）
　見込みと現在の徴収状況についてお伺いできれば。

市長）
　令和８年度の当初予算における宿泊税の歳入額につきましては、9,520万円を見込んだところであります。
　宿泊税は３か月ごとに事業者から納入されることとなっており、現在までに市に納入された額は、３月から５月までの宿泊実績のうち、４月の徴収開始以降の２か月分に相当するものでありますが、約1,840万円余りとなっております。年間の当初予算額9,520万円に対して、約20%の納入実績となっており、現時点で順調に推移しているものと捉えております。

記者）
　今回、補正予算で中心市街地における観光物産交流拠点整備のための調査費を計上していると思いますが、こちらにもその宿泊税の財源を充てていくようなお考えでしょうか。

市長）
　調査費につきましては、宿泊税の使途に合致するものと考えております。

記者）
　財源に充てるという捉え方でよいでしょうか。

市長）
　はい。

記者）
　宿泊税の使途について、改めて市長ご自身としてどのような事業に活用していきたいというお考えをお持ちなのかお聞かせいただけますでしょうか。

市長）
　街の活性化を含めて、色々な形で北見の活力が外に向けて発信できるような中身を検討していきたいと思っています。

記者）
　７月末時点でのふるさと納税の寄附額はいくらぐらいかお伺いしたいのですが。

市長）
　令和８年７月末時点で約６億５千万円の寄附を賜ったところであります。

記者）
　７月の時点でこの金額ということについて、どういう受け止めをされているかお伺いしたいのですが。

市長）
　前年と比べると倍以上になっておりますので、そういった形で推移をしているのかなというふうに受け止めております。

記者）
　ふるさと納税を取り巻く環境がどんどん変わっている中だと思いますが、集中健全化期間である２年目、３年目に向けて新しい取組や、考えていることが現時点であればお伺いしたいのですが。

市長）
　色々な形で取り組んでおりますが、その姿勢を持って、多くの皆さんにふるさと納税にご支援いただけるよう引き続きお願いしていきたいなと思っております。

記者）
　10月からゴミ袋の料金が上がると思いますが、ゴミ袋を新しく変えるのか、それとも今使っているゴミ袋をそのまま継続するのでしょうか。

環境衛生担当部長）
　継続して使うことができます。

記者）
　いま買いだめしているものも継続してそのまま使うことができるということでしょうか。

環境衛生担当部長）
　はい。

記者）
　料金が上がったとき用のシールを貼って出すとかでもないということでしょうか。
　
環境衛生担当部長）
　はい。

記者）
　熊本地震を受けて、イオンの問題とかがあったと思いますけれども、北見市がイオンと災害協定を結んでいるかお伺いしたいのですが。

市長）
　今般の熊本地震に伴うイオンモール熊本の爆発事故につきましては、極めて痛ましい事故であり、現在、国において事故調査委員会が設置され、原因究明・再発防止策の検討が進められるものと承知しております。
　本市とイオン北海道株式会社は、令和元年11月に「協働のまちづくり」に関する包括連携協定を締結し、「災害対策・防災・防犯に関すること」におきましても相互に連携を図ることとしております。
　現時点におきましては、直ちに本市の対応や連携協定の内容を見直すといった段階には至っておりませんが、事故検証結果や再発防止策を踏まえ、イオン北海道株式会社において、施設のさらなる安全性向上の取組が検討されるものと考えており、本市といたしましても、市民生活の安全・安心につながるよう、必要に応じて情報共有や対応について検討してまいりたいと考えております。

記者）
　北見市にとって玉ねぎ列車とはどういう位置づけのものになるとお考えかお伺いしたいのですが。

市長）
　玉ねぎにつきましては、日本一の生産量を誇る地域として全国にお届けをしておりますので、今後に向けても玉ねぎ列車というのは、大きな役割を担っているという認識をしております。

記者）
　輸送手段として必ず必要なものだとお考えでしょうか。

市長）
　はい。必要な大きな手段の１つだと思っております。

記者）
　もし仮に黄色線区が廃線となった場合、代替案としては北見市として何か考えているかお伺いしたいのですが。

市長）
　そこについていまは触れておりません。

記者）
　何としても死守したいということでしょうか。

市長）
　現状としては、玉ねぎ列車については当然というふうに思っております

記者）
　ふるさと納税の進捗について、大体４か月で６億5,000万円の実績というお話であり、前年度よりも順調であるというお話かと思います。単純に４か月分を３倍したら20億円弱にしかならないですが、昨年も後半期にふるさと納税の申込みのラッシュがあり、最終的に50億円近くになったかと思いますが、今年も前年並みの実績を達成できそうな見込みであるとか、新しい工夫をして奏功しているとか、何かそういった状況がございましたらお伺いしたいのですが。

市長）
　特別なことはしておりませんが、皆さんに引き続きご支援いただけるように、色々な情報の発信に努めてまいりたいと思っております。

記者）
　現時点では、予算に50億円を計上していたかと思いますが、達成できそうな見込みと言ってよろしいでしょうか。

市長）
　今後の推移を見ていきたいなと思っております。

記者）
　北見秋祭の関係で、１回目と２回目の来場者数と、今年は３回目ということで新しい企画や取組、こういうところが変わった、というものがあればお伺いしたいのですが。

商工観光部長）
　来場者数につきましては、第1回目である令和６年度は3万3,000人、昨年度は約5万2,000人にご来場いただいております。
　目玉につきましては、先ほど市長からお話がありましたが、50店舗以上の飲食テントやキッチンカー、地場産の食材を使ったグルメ、それから全国各地の30種類以上の地ビールの提供、焼肉の街ということで焼肉ブースを作り地元の北見焼肉を堪能していただけるほか、ＡＲを活用した参加型のコンテンツ、それからメインゲストとしてロバートの秋山竜次さん、上杉周大さんをお迎えするという点が、今回の目玉になるのかなと考えております。

記者）
　出店数の関係で50店舗以上とありますが、前回よりいくつ増えているとか同じとか、その辺りはいかがでしょうか。

商工観光部長）
　手元にデータがございませんので、後ほどお知らせいたします。

記者）
　決算審査特別委員会などで、特に歳入系の項目がおそらく該当すると思うのですが、アクションプランの初年度の結果を多分示していかれると思いますが、いまアクションプランが２年目に突入している状況で、初年度の結果や実績をどういうふうに計画に反映されていくかお伺いしたいのですが。

市長）
　アクションプランの取組状況の分析については、アクションプラン策定時の見直し内容の詳細や使用料・手数料の改定の概要、現在の状況などを各決算審査特別委員会でお示しする予定でありますが、その結果や特別委員会でいただいたご意見などの反映は令和９年度の予算編成に向けて検討してまいりたいと考えております。

記者）
　初年度の結果を踏まえ、項目を変更したり、効果額を修正したりというのは令和９年度の予算で示していくということになりますでしょうか。

市長）
　令和８年度予算については、市民等からのご意見をもとに令和７年度中にアクションプランの内容を一部変更して、予算編成を行っておりますが、対令和６年度予算比で算出している効果額の総額については、財政状況も考慮し、堅持してまいります。
　また、令和７年度の取組状況については令和９年度の予算編成時に反映を検討してまいりたいと考えております。