ひと・まち・自然きらめくオホーツク中核都市

　近年の人口減少、節水に対する意識の向上や機器の普及などにより、使用水量は年々減少傾向にあります。
　グラフでは平成２６年度から令和６年度までの給水人口と有収水量の推移を示しており、青色の棒グラフで示した給水人口は平成２６年度以降一貫して減少しています。
　また、オレンジ色の折れ線グラフで示した有収水量についても同様に減少しており、この１０年間で約９．１％もの減少となっています。

　近年の物価高騰などの影響により、上下水道事業にかかるコストも増加を続けています。
　グラフでは令和２年度から令和６年度までのそれぞれの営業費用、いわゆる本業にかかる費用の推移を示しており、年度によって多少の変動はありますが、青色の点線である近似曲線を見ると、両事業ともに営業費用が増加傾向にあることがわかります。
　

　上のグラフは、水道事業の近年の損益の状況です。
　収入は青色の棒グラフで表しており、水道事業の場合、収入の大半は水道料金収入が占めています。
　水道料金は平成３０年度に料金改定を行っていますが、激変緩和措置として平成３０年１０月に全体の２分の１の値上げ、その後令和２年１０月に残り２分の１の値上げを実施しています。
　これに加え、コロナ禍における外出自粛により在宅時間が増え、水道の使用水量が増加した影響もあり、水道料金収入は令和３年度まで徐々に増加していましたが、令和４年度以降は徐々に減少しています。
　支出はオレンジ色の棒グラフですが、物価の上昇などにより年々増加傾向にあります。
　収入から支出を差し引いた純利益は、グラフの黄色の部分で表しており、収入が増加した令和３年度が最も多く、その後は減少を続けています。

　下水道使用料収入は、令和２年度が最も多くなっており、その後は徐々に減少しています。
　収入から支出を差し引いた純利益は、令和３年度が最も多く、その後は徐々に減少しています。
　令和６年度は下水道使用料収入としては前年度よりも減少しているものの、この年から下水の処理過程で発生する消化ガスを民間発電事業者へ売却することにより新たな収入を得ているため、収入全体としては前年度よりも増加しましたが、物価の上昇などにより、支出全体についても年々増加傾向にあります。

　北見市は道内で最も広い区域に家屋などが点在しているために多くの上下水道施設を保有しています。
　このグラフは道内人口上位１０市の水道及び下水道事業が有している固定資産価額の人口１人当たりの金額を示しています。
　１番左の棒グラフが北見市の金額を表しており、水道事業では人口１人当たり約２８万６千円、下水道事業では人口１人当たり約６５万円、上下水道事業合計では人口１人当たり約９３万６千円となっています。
　グラフ中の赤色の点線が北見市を除く道内人口上位９市の平均金額を示しており、９市の平均金額は、人口１人当たり５９万４千円となり、北見市の金額は９市平均金額の約１．５８倍にもなっています。
　このように、北見市は他都市と比べて多くの上下水道施設を保有していることから、これらの施設の維持管理費や老朽化対策にかかる経費も他都市と比較して高くなる傾向があります。

　グラフにより北見市の固定資産が多いことを紹介しましたが、固定資産に含まれる水道管と下水道管がどの程度の長さを有しているのかを直線距離で表しました。
　令和６年度末時点では、水道管が１，２０９キロメートル、下水道管が１，３１４キロメートルとなり、合計すると沖縄県那覇市を超えるほどの長さが北見市内に張り巡らされています。斜線の部分は法定耐用年数（水道管４０年、下水道管５０年）を経過した管の長さを表しています。
　また、北見市は面積が広く人口密度が低いため、人口１人当たりの水道、下水道合わせた管の長さは、道内人口上位９市平均が３人で負担する管を、北見市は２人で負担していることになります。

　水道管の老朽化が特に進んでおり、北見市が保有している水道管全体のうち令和６年度末時点で４１．４８％がすでに耐用年数の４０年を経過しております。令和５年度末から約１．８％老朽化が進んだのに対して、わずか約０．４％しか新しい管に更新できませんでした。
　これは、人間が歩く速さで管を更新するのに対して、自転車ほどの速さで老朽化が進んでおり、新しい管への更新が間に合っていないことになります。
　水道管、下水道管の老朽化は全国的な問題として注目されていますが、北見市の場合は全国平均よりも老朽化が進んでいます。
　【令和５年度の老朽化率全国平均】　　
　　水道管＝約２５．４％（北見市約４１．４８％）　　下水道管＝約８％（北見市約１２％）
　　

　上２枚の写真は、実際に過去発生した漏水現場の様子です。
　水道管は凍結防止のため地中深くに埋めていますが、大きな管が破損した際には、その水圧から地上に噴き出すほどの漏水が発生します。

　水道料金及び下水道使用料の改定に至るまでの審議については上下水道審議会開催結果をご確認ください。

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